1美元兑8.11元人民币　实行浮动汇率制　汇率由单盯美元改为参考一篮子货币进行调节

    中国人民银行21日发布公告称，为建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，现就完善人民币汇率形成机制改革有关事宜公告如下：
    一、自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。
    二、中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。
    三、2005年7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。
    四、现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。
    中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。同时，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和金融市场的稳定。

汇改·背景
外汇管制进一步放宽
    1994年以前，我国先后经历了固定汇率制度和双轨汇率制度。1994年汇率并轨以后，我国实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，形成市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮动范围，并通过调控市场保持人民币汇率稳定。1997年以前，人民币汇率稳中有升，海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发，中国主动收窄了人民币汇率浮动区间。近年来我国经济持续平稳较快发展，金融领域改革取得了新的进展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。

汇改·意义
对我国的7个“有利”
    近年来，我国经常项目和资本项目双顺差持续扩大，加剧了国际收支失衡。2005年6月末，我国外汇储备达到7110亿美元。今年以来对外贸易顺差迅速扩大，贸易摩擦进一步加剧。适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略，优化资源配置；有利于增强货币政策的独立性；有利于保持进出口基本平衡，改善贸易条件；有利于保持物价稳定，降低企业成本；有利于促使企业转变经营机制，提高国际竞争力和抗风险能力；有利于优化利用外资结构；有利于提高对外开放水平。

汇改·特点
组成货币篮子
    这次人民币汇率形成机制改革的内容是，人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，据此形成有管理的浮动汇率。

汇改·趋势
汇率不会大幅波动
    完善人民币汇率形成机制改革决不会出现汇率大幅波动,人民银行将努力提高调控水平，改进外汇管理，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

汇改·应对
企业结构调整要快

    我国将积极稳妥地推进人民币汇率形成机制改革，创造有利条件，引导企业加强结构调整，平稳度过改革调整期。银行和外汇管理部门要进一步改进金融服务，加强外汇管理。企业要积极推进结构调整步伐，提高适应汇率浮动和应对汇率变动的能力。

专家解读
改革时机“出其不意”
    “这一汇率改革时机，的确令人出其不意，但又在情理之中。中国打出了一个漂亮的时间差！”国家信息中心发展研究部高辉清博士作出了如此反应。目前进行汇率调整，从国内、国际经济环境来看，这一时机的选择极为难得。高辉清分析说，就国内来说，中国经济当前正处于一个比较关键的敏感时期，社会上普遍将注意力转移到中国经济的下一步走势上，对人民币汇率改革关注度不高。从国际环境来看，近期美元的持续走强，相对减轻了人民币升值的压力。
对百姓生活影响不大
    “可以肯定地说，对普通老百姓几乎没有什么影响。”高辉清说：“一般老百姓手中并没有太多的美元，而对于部分拥有美元的家庭，２％的幅度变化，影响也不大。”而据金融理财专家分析，人民币小幅升值，反而会平稳国内物价，方便百姓生活，购买进口商品可能也会便宜。尤其是对出国旅游人员，购买物品可能显得更为低廉，更加方便。高辉清分析说，一般的外贸企业目前利润大约在３％至５％之间，２％的汇率调整幅度，短时间内或许会对企业有所影响。
国际反应
全球货币对美元汇价走强
    在中国人民银行２１日宣布调整人民币对美元汇率等事宜后，当天全球外汇市场亚洲货币以及欧元等对美元汇率都出现一定程度的上升行情。
    在按时区顺序依次衔接的伦敦和纽约外汇市场上，人民币汇率调整的消息对大多数货币对美元的汇价起到推升作用，特别是美元对日元比价在前一个交易日纽约汇市１比１１２．７３收盘价的基础上出现较大幅度下跌，盘中一度跌破１比１１１的整数关口。同时，澳大利亚元等其他亚洲货币对美元汇率也相应走高。另外，包括欧元、英镑和瑞士法郎在内的一些主要欧洲货币对美元也有所走强。
    在中国方面当天宣布包括调升人民币对美元汇率在内的完善人民币汇率形成机制改革的一系列措施后，美国和日本方面都予以积极评价。美国财政部长斯诺表示对中国方面当天的声明表示欢迎,美国白宫方面也发表了类似评论。日本内阁官房长官细田博之也对此表示欢迎，并称中方这一决定意味着中国经济和人民币正不断走向国际化。
    当天新加坡金融管理局也表示，人民币汇率的调整将不会对新加坡元或者新加坡的汇率机制产生太大影响。

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    本版文字均据新华社