一辆推车、十来个菜盆、三五张桌椅、一叠碗筷,这就是一个路边快餐的全部家当。中午和晚上,全市建筑工地、街头巷尾、车站码头的游动快餐上千家,每天吸引着至少十万人次光顾。
吃饭,最重要的是卫生问题。因为游动快餐没有固定的经营场所,卫生监督部门表示他们无法监管,城管表示他们只负责查处是否占道经营,无权过问饭菜是否干净卫生。
文/记者 郑军 实习生 颜惊蕾 吕秋芬 图/记者 龙在全
工人们吃坏肚子 谁之过?
冯师傅在渝中区华村一工地上开食堂,工地外还有几家路边快餐。经常有工地上的工人因为吃坏肚子来找他,说他的饭菜有问题。冯师傅认为工人是在外面的摊子吃出了问题,与工人多次发生争吵。
为澄清事实,冯师傅向渝中区卫生监督所反映,希望能检查这些工地外流动快餐的卫生状况。24日下午5时,渝中区卫监所工作人员赶到现场,看到正在摆座椅的摊子,表示这种在家里煮饭炒菜,然后运来卖的快餐,卫生部门无权检查。
吃到变质肉输液 谁埋单?
24日晚,南岸弹子石转盘一家诊所门口,为42元输液费,来自忠县拔山镇的李茂和卖盒饭的女老板吵得不可开交。李茂在弹子石一家大型楼盘工地当执模工,当天中午他在工地外吃盒饭,下午3点开始拉肚子。傍晚时分,病情越发严重,到医院检查,结果是食物不干净吃坏了肚子。随后,李茂在弹子石转盘一诊所输液消炎。
李茂认为是盒饭的问题,“荤菜我要了粉蒸肉,当时就觉得味道不对,有股发臭的味道”。李茂委托工友找到卖盒饭的老板娘,要对方支付医药费。盒饭老板娘认为,工地门口那么多卖盒饭的,谁知道是哪家饭菜出了问题?由于李茂拿不出证据,只好自认倒霉付了医药费。
苍蝇围着饭菜叮 谁在意?
25日上午11时,化龙桥站台建筑工地脚手架下面,一对中年夫妇和一个小女孩在餐车前招呼着前来吃饭的农民工。餐车上有8个菜,三荤五素,荤菜是烧白、粉蒸肉和豇豆炒肉,荤菜盆上盖了白色塑料袋防尘,素菜和干饭敞放着,不时有苍蝇来叮。餐车前方有大小两个桶,大的装着八宝粥,小的装着白米粥,上面没有任何东西挡,脚手架上不时有灰尘掉下来,落在食物里。
每份盒饭两荤两素,价钱5元,荤菜由女老板打,素菜则随便食客自己打。夫妻俩是合川人,上小学的女儿放暑假了也一起来帮忙,他们卖盒饭已近10年,跟着工地走,几乎跑遍了主城每个区。
新闻观察
打工人群是游动快餐的消费主力
记者通过多天的调查发现,游动快餐有一个共同特点,就是在家里或者租赁房中做好饭菜,装在盆子里,用推车运到路边,卖给过往行人,流动性很强。
工地是游动快餐集中地
游动快餐最集中的地方在建筑工地附近。弹子石一带有多个大型房地产开发项目,每天中午和下午,每个工地门口就集中了十多家卖盒饭的。解放碑周边、沙坪坝三峡广场等商圈周边也存在大量盒饭摊,朝天门、菜园坝火车站等车站码头、商品集散地的背街小巷、路边也有很多盒饭摊。
主城上千家游动盒饭摊
全市有多少家游动快餐?在上清寺巨兴村卖了10多年盒饭的张女士认为,“仅主城起码有上千家吧,工地附近的盒饭摊应该占到一半左右。”
据了解,卖盒饭的多是进城务工人员和下岗市民。城里人卖盒饭,多在商圈一带,进城务工人员卖盒饭,多随工地走。
打工人群是消费主力
李茂介绍,他所在工地有近千名农民工,三成左右的工友都在外面吃盒饭,便宜且管饱。
董先生是在沙区三峡广场赛博数码城的员工,半个月前他发现邮政储蓄所下面转角处有个快餐摊,之后他和同事就基本上都在这里吃午饭。他说,在这里吃饭的人都是附近的员工,他们不能天天去吃乡村基,更没有足够的钱去楼上的豪客来或肯德基。这个摊子有二十几种菜品可以选择,价格也实惠。
盒饭老板林先生和张先生都表示,吃盒饭的多数是下力的人,要占到60%~70%,其次是上班族,另外还有一些临时过往行人,“每天吃盒饭的人应该在十万左右。”
记者暗访
小心!盒饭里可能有烂菜叶潲水油
市场有如此大的需求,那么,街头流动快餐到底用什么原料,如何做出来的呢?
来自潼南泰安镇的王丽夫妇在南岸卖盒饭已经7年半了。他们在弹子石租了两间房子,每月600元的房租,最近,他们的盒饭主要卖到弹子石的两个工地,每天可卖120~150份左右。
有时会用烂菜叶炒菜
王丽说她从不早上去买菜,早上菜贵。每天下午农贸市场快收摊时,她才背着背篓去菜市场,捡最便宜的菜买。有时会从清洁工扫到路边的烂菜叶子中选一些出来,回家再分拣一次,炒给农民工们吃。
肉米油都买最便宜的
为了节约成本,王丽用的肉、米和油,都是最便宜的。肉是板子肉或者槽头肉(猪脖子位置的肉),这种肉每斤比普通的肉便宜两三块钱。米有些发黄,是王丽从老家买来的,她说这是用陈年谷子打出来的。炒菜的油是熬过无数次的老油,她还买过经过漂白的潲水油,“这种油很少有人敢卖,查得严”。尽管这样,王丽说一份盒饭也赚不到多少钱,除去房租、水电等杂费,她和老公每月能挣4000元左右,“总比在老家种粮食好”。
变质的肉多放麻辣调料
尽管材料都是最下脚的,但王丽并不担心她的饭菜会吃出问题,“天热了,肉容易变味,第二天重新炒过,把麻辣放重点,还不是要卖出去。”
监管漏洞
游动快餐卫生谁来管?
产自家庭作坊的游动快餐,无疑存在很大的卫生安全隐患。
对此市卫生局法监处相关人士昨日表示,卫生部门已无权监督餐饮和食品卫生,新的《食品安全法》实施以后,餐饮、食品方面的监管权划分到了食品药品监督管理部门。而且,由于游动快餐没有固定经营场所,此前他们也无权检查,只能建议城管查处占道经营问题。而城管表示,他们无权过问食品是否卫生。
市食药监局办公室人士说,监管餐饮的职能划分到了食药监管部门,但目前处于过渡期,对于食品卫生的监管是否和卫生监督所合并尚不明确。
解决之道
多部门加强衔接
把好食品安全关
如何把游动盒饭的卫生有效监管起来?市卫生局法监处相关人士认为,还是有可以监管的部门,一是这些家庭式快餐没有办理证照,工商部门可以依法取缔;二是这些摊子一般都要占道经营,城管也可以管。
新的《食品安全法》实施以后,对食品安全的监督管理和查处职能进行了重新划分,但据他了解,食药监局这边还没有专门的人员来负责这些事情。工商、市政以及食品药品监督管理部门应该加强协调和衔接,各负其责,为群众的食品安全把好关。