昨日，十一届全国人大一次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。受十届全国人大常委会委托，吴邦国委员长向大会作工作报告。 新华社
3月8日下午15时，十一届全国人大一次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，吴邦国委员长作全国人大常委会工作报告。
立法进程
举行第一次立法听证会
吴邦国说，5年来，共审议宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案106件，通过了其中的100件。审议通过宪法修正案，制定反分裂国家法、监督法、物权法、反垄断法、反洗钱法，3次修改个人所得税法，作出废止农业税条例的决定，制定了可再生能源法、劳动合同法。
吴邦国说，在立法中坚持以人为本，改革创新，正确处理矛盾和问题。比如物权法制定涉及我国基本经济制度，关系广大人民群众切身利益，从研究起草到颁布实施历时13年。十届全国人大常委会做了大量工作，对原草案作了重大修改。
吴邦国说，十届全国人大常委会积极探索科学立法、民主立法的有效形式。比如举行全国人大及其常委会历史上第一次立法听证会，就修改个人所得税法涉及的工薪所得减除费用标准问题，直接听取公众意见。
