成都公司百元买厂
    铜梁县大龙化肥工业有限公司的前身是铜梁县氮肥厂，2000年，总资产只有1000多万元的氮肥厂总负债却达到2000多万元。全厂500多名职工每人每月只能领取不足100元的生活费。2000年7月，铜梁县政府经过多方考察后，决定把这个破产企业以100元人民币的象征性价格出售给成都大龙公司，重新组建重庆大龙化肥公司。
    在100元拍卖款背后，还有一串沉甸甸的数字：按照协议，大龙公司必须承担原氮肥厂的360多万元债务，接纳400多名职工工作，为待岗职工发放生活费，为175名退休职工增发医疗费等，当然也包括要给员工继续参加养老、失业等社会保险。
    5个多月后，公司实现扭亏为盈，员工的社会保险费也按期缴纳了。
两年欠保费上百万
    然而好景不长，到了2001年，大龙化肥公司开始拖欠员工保险费。老板的解释是经营遇到了困难，暂时拖一拖。
    同时，铜梁县地税局也注意到这个情况，开始电话口头催缴，书面催缴，甚至是上门追缴，2001年底，铜梁县地税局发出了第一张《限期缴纳社会保险费通知单》，在铜梁县地税局和大龙化肥公司如此反复的拉锯战中，大龙化肥公司“下个月一定补缴”的承诺就是不兑现。2003年6月25日，铜梁县地税局出具了行政处理决定书，限定其在2003年9月26日缴纳拖欠保险费及滞纳金。
    铜梁县地税局为保证行政处罚通知书生效后的执行，也为防止其转移财产，于2003年7月15日将大龙化肥公司告上法庭，申请对大龙化肥公司进行执前财产保全。两天后，铜梁县人民法院作出了非诉行政裁定，对大龙化肥公司的9处厂房进行了查封。
    据铜梁县地税局社保费征收管理科傅科长称，此时，大龙化肥公司拖欠400多员工保险费已长达两年之久，金额达到了120多万元。
强制拍卖补缴保费
    2003年12月24日，铜梁县地税局向铜梁县人民法院申请强制执行。2004年1月初，铜梁县人民法院决定对大龙化肥公司实施强制执行，大龙化肥公司被整体查封，不得经营使用，等待强制拍卖。
    2004年9月，铜梁县人民法院委托拍卖公司对大龙化肥公司整体拍卖。据铜梁县地税局社保费征收管理科傅科长介绍，共拍得了700多万元。而此时，大龙化肥公司已经拖欠员工保险费用长达4年之久，金额达到了253万元保险费，其中，养老保险费220万元，失业保险30多万元。铜梁县政府决定，优先补缴拖欠保险费。今年初，保险费到了每个员工的账户上。
    欠保企业责任人最高罚2万  企业欠缴保险费，责任人最高罚2万。市劳动和社会保障局、市地税局、市总工会相关负责人昨表示，我市出台7项措施督促企业参保。
    措施一：开展社会保险参保情况调查，拒绝参保和缴费的，由社会保险经办机构按上年度月平均工资总额核定征收计划，交地税部门强制征缴，据悉，此项工作已于7月初开展；
    措施二：企业欠缴社会保险费的，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金，情节严重的，对直接责任人和其他责任人处5000至20000元的罚款；
    措施三：有缴费能力不参保或者拖欠社会保险费的用人单位，予以定期曝光；
    措施四：对符合税法规定享受税收优惠政策的企业，不参加社会保险和拖欠社会保险费的，暂缓审批税收减免；
    措施五：欠费企业在办理职工退休手续前，必须按比例补缴欠费；
    措施六：年终将国有企业社会保险费缴纳情况提供给国有资产经营管理部门，纳入对国有企业经营班子年终考核范围；
    措施七：未参保和欠费企业取消其重庆工业五十强、民营企业五十强等各类级别较高的评比资格，其经营管理者不得参与劳动模范等荣誉称号的评选。
新闻链接
部分私企只为中干投保
    “有的私营企业保险只保到管理层，只给董事会成员、高管，最多到中干层参保，请问他们的良心到哪里去了，一线的普通员工更需要得到保障！”昨日，市政府副秘书长、新闻发言人崔坚在市劳动保障局、市地税局、市总工会三部门召开的全市社会保险扩面征缴情况通报会上，为部分被排斥在社保外的私企普通员工鸣不平。
    市政府副秘书长、新闻发言人崔坚指出，在参保的部分私营企业中，保险只保到管理层，有的私营企业只给董事会成员、高管，最多到中干层参保。据市劳动保障局副局长周平介绍，我市将从8月底开始，对大中型民营企业进行重点监察，对其他未参保企业进行全面监察，发放《限期参保通知书》。
重庆社保增速全国领先
    据市劳动保障局介绍,今年上半年我市的社会保险费收入规模已相当于2002年全年的收入水平，同比增长在去年28.93%的基础上增长44.38%,增长速度在全国领先。对此,市委常委、常务副市长黄奇帆日前作出批示，他认为，社会保险扩面成果显著，反映了我市“经济发展、企业效益好转，社保扩面、清欠、缴交意识加强，主城、渝西、库区三大板块齐头并进”的好形势。
核心提示
    铜梁县大龙化肥工业有限公司400多名员工4年中被拖欠社保费高达253万元，被铜梁县地税局告上法庭。去年9月，该公司被法院强制整体拍卖，今年初，400多名员工的保险费补缴到位。昨日，在市地税局、劳动保障局、市总工会三部门联合召开的全市社会保险扩面征缴情况通报会上，市地税局首次通报了这起成功的拖欠保险费强制征缴案。
我市仅5%到10%私企参保
    三部门昨日在会上通报，我市社会保险参保现状，国有企业、集体企业等公有制企业情况比较好，覆盖面达到了90%以上，但是私营企业等非公有制企业主动参加保险和按时足额缴纳社会保险费的意识不强，目前，我市私营企业参保的，不超过10%，约在5%到10%之间。  本组稿件均由记者 金蓉 实习生 金英 采写