本报讯（记者 孙黎明 实习生 王圣洁）昨日，国家发改委宏观经济研究院发布全新的房地产经济形势分析报告，由于2006年出台的新一轮房地产宏观调控效果尚不明显，重庆、北京、上海等地的房价年内仍将继续大涨，但涨势会在明年大幅回落。
房产投资“逆市”上扬
　　调查显示，除了长三角，去年中西部地区住宅投资明显加速。2006年1~10月，仅是西部地区就增长了41.3%，比上年同期上升了3.9个百分点。
　　“房地产投资过热并没有得到有效控制，而是在继续蔓延扩散，特别是2006年，呈现出逆宏观调控大幅上扬。”国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任王小广昨日下午接受本报采访时说，专家对去年国内房地产市场的基本判断是——“国六条”实施效果不明显，住宅投资高温不退。
宏观调控落实不到位
　　谈及原因，王小广称，主要是“套型面积90平方米以下的要占到开发总量70%以上”操作滞后或有难度。“更值得警惕的是，地方政府为了支持房地产持续繁荣，采取了各种变通措施鼓励房地产发展，以规避中央宏观调控政策的影响。”
　　他说，鼓励房地产发展和引资是地方发展的两大支柱，由于大项目受限，一些地方政府开建“文化、休闲博览园”，将房地产开发包装在这些项目上，这明显化解因国家对土地严控而造成的房地产开发土地供给不足的问题。
商品房需求增长已减速
　　“从明年开始，国内房地产将进入低迷期。未来供给过剩压力增大，潜伏着长期低迷风险。”国家发改委专家认为，由于股票市场分流社会资金、供大于求等原因，尽管短期看住宅房地产增长仍十分强劲，但最迟到2009年，住宅市场将出现明显的供大于求，导致住宅投资和消费出现明显回落。
　　王小广说，由于目前全国多数地区房价偏高，过高房价抑制了消费。仅是去年1~9月，国内累计住宅销售额为10346.8亿元，增幅比上年同期回落17.1个百分点，回落相当大。据介绍，目前国内商品房需求增长已明显减速，销售面积降自1999以来的最低点，去年前9月销售面积近3.6亿平方米，同比下降12.5个百分点。

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今年房市投资增速超20%
　　2007年，国内房价继续高位运行，住宅投资将保持20%以上的过快增长。王小广认为，游资流入、房地产调控政策未伤及“过度投机炒作”筋骨、商家炒作是造成过热的三大原因。
　　首先，在人民币升值预期上升及炒房高收益的影响下，海外华人资金及其他外资，继续加快杀入中国房地产市场。目前，与房地产投资配套的资金超额率已上升到40%，没有减弱的迹象。
　　其次，房地产调控政策一直未伤及“过度投机炒作”筋骨。抑制住宅需求增长的政策，如从严征收营业税、征收住宅收入所得税等，实施的结果是将税负转嫁到下家，对炒房者实际上没有影响，反而抬高了房价。
　　此外，2007年围绕着奥运会的题材，相关房地产的炒作还将继续。
开征不动产税上议事日程
　　适时开征住房不动产税，已进入国家部委的议事日程。国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任王小广透露，为控制房地产投资过热，目前央行正在进行模拟测试，预计年内便会启动。
　　据介绍，国家发改委宏观经济研究院已向有关部门递交建议，应严格执行已出台的房地产税收政策，主要是防止税收的转嫁。并加快出台住房保有环节的税收政策，即开征不动产税，可按人均30平方米进行税收减税，超过部分再征收保有环节税。
本组稿件由记者 孙黎明 实习生 王圣洁采写